Необходимо снять запрет на первичную обработку биоресурсов, добытых при прибрежном рыболовстве, на борту судна для доставки улова на берег, заявил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин. Об этом во вторник сообщила пресс-служба палаты.
«Существующий запрет на первичную обработку уловов вынуждает компании отказываться от прибрежного лова, ввиду удаленности районов промысла и малых сроков хранения охлажденной продукции», — сказал Митин на заседании комитета.
Напомним, пограничники считают, что выловленную по прибрежной квоте треску и пикшу нельзя потрошить на борту судна, а следует привозить в порт в неизменном виде. Согласно Кодексу об административных правонарушениях за нарушение закона предусмотрен штраф в размере 200–300% от стоимости доставленной в порт рыбы.
В результате заведенных ФСБ дел, 30 работающих сегодня в прибрежной зоне компаний семь отказались от подачи заявок в 2021 году, еще три — снизили долю будущей прибрежной добычи в пользу промышленного вылова.
По словам Сергея Митина, это негативно влияет на социально-экономическое развитие прибрежных регионов, таких как Мурманская и Архангельская области, Ненецкий автономный округ, «в связи с неполной загрузкой береговых предприятий сырьем, потерей рабочих мест и налогов».
Парламентарий рассказал о законопроекте, которым вносятся изменения в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части регулирования прибрежного рыболовства. Документ направлен на обеспечение сохранения уловов рыбы, добытой в прибрежной зоне, при её доставке на берег и для обеспечения сырьём прибрежных рыбоперерабатывающих предприятий.
Норма, согласно которой уловы водных биоресурсов доставляются на берег в живом, свежем или охлажденном виде, вступила в силу с 2019 году. Однако, отметил сенатор, практика показала, что улов невозможно доставить на берег без первичной обработки. Рыбу обрабатывают согласно требованиям инструкции по первичной обработке рыбы на рыболовных судах, в соответствии с которой продолжительность хранения рыбы без первичных технологических операций не должна превышать пять часов.
«Закон позволяет проводить отдельные технологические операции с уловами водных биоресурсов непосредственно на судах, осуществляющих прибрежное рыболовство, с целью обеспечения их сохранности при доставке на берег», — отметил Сергей Митин.
По его словам, в законопроекте учтена позиция Росрыболовства о минимальном перечне операций, которые можно осуществлять в отношении уловов на борту судна. Это будет способствовать сохранению и полному использованию уловов, включая отходы в виде рыбных голов (используют для производства рыбной муки).
«Учитывая, что мощностей береговых мукомольных предприятий не достаточно для переработки всех отходов в виде рыбных голов, потребуется переходный период для создания новых мощностей или расширения существующих», — добавил сенатор.
Митин подчеркнул важность закона. «Он исключает препятствия для осуществления прибрежного рыболовства, а его реализация будет способствовать насыщению внутреннего рынка доступной и качественной отечественной рыбной продукцией», — указал парламентарий.
По словам Сергея Митина, закон очень нужный. «Он исключает препятствия для осуществления прибрежного рыболовства, а его реализация будет способствовать насыщению внутреннего рынка доступной и качественной отечественной рыбной продукцией», — подчеркнул сенатор
На заседании Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию также одобрили проекты законов об учете, государственном мониторинге и госкадастре объектов животного мира; о нововведениях, касающихся установления возможности выполнения комплексных кадастровых работ за счет внебюджетных средств; о совершенствовании деятельности в области пожарной безопасности. Комитет рекомендовал палате регионов одобрить указанные законопроекты.